中宏網訊 4月30日,河南省人民政府新聞辦公室召開河南省奮戰(zhàn)“二季度”確?!半p過半”系列政策措施新聞發(fā)布會,河南省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任馬健介紹河南省出臺的加力推動基礎設施投資回升向好14條措施的考量及包含的工作舉措。
發(fā)布會現場 周香慧 攝
馬健介紹,近年來,省委、省政府把擴大有效益的投資與構建高效率的設施體系有機結合起來,在全國率先建成米字形高速鐵路網,先后建成南陽天池抽水蓄能、引江濟淮等一批重大能源和水利工程,推動現代化基礎設施體系建設取得積極成效,為全省經濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅實支撐。
馬健介紹有關情況 周香慧 攝
“受當前經濟下行壓力加大等多重因素影響,去年下半年以來,我省基礎設施投資增速呈持續(xù)下滑態(tài)勢,今年一季度同比下降10.5%,低于全國16.3個百分點?!瘪R健介紹,為穩(wěn)定基礎設施投資增勢,省政府先后召開基礎設施項目建設調度推進會等會議進行系統(tǒng)部署,近期又出臺了加力推動基礎設施投資回升向好的14條措施,就是要動員全省上下進一步堅持問題導向、聚焦短板弱項、精準施策發(fā)力,盡快扭轉基礎設施投資增長乏力這一被動局面,為經濟持續(xù)回升增添動力、為高質量發(fā)展增勢賦能。
措施制定主要有3個方面考慮。
壓實責任目標。對照各行業(yè)基礎設施投資年度計劃,逐季分解確定各領域全口徑投資額度目標,進一步壓緊壓實工作責任,計劃全省上半年、前三季度、全年基礎設施投資分別完成2500億元、3800億元、5000億元左右。
注重長短結合。既著力破解在建項目不足、資金落實困難等當前基礎設施建設面臨的突出問題,又聚焦重大戰(zhàn)略實施謀劃一批牽引性、撬動性項目,更好發(fā)揮基礎設施建設穩(wěn)當前與利長遠的綜合帶動作用。
強化鏈式管理。14條工作舉措針對性強、指向性準、含金量高,覆蓋基礎設施項目謀劃儲備、前期工作、建設投用全生命周期,形成環(huán)環(huán)相扣、壓茬銜接的措施“組合拳”,確保取得實實在在的效果。
14條措施主要聚焦3個方面。
集中攻堅抓項目。分領域、分區(qū)域開展重大基礎設施項目集中督導和調度服務,力爭6月底前建成投用西氣東輸三線河南段、許昌能信煤電首臺機組,特別是,對賈魯河復航工程、鄭州機場三期擴建工程等百億級項目,按照“一項目一專班、一項目一方案”逐個組建攻堅指揮部,倒排工期、圖表上墻,以強有力組織、超常規(guī)舉措打好項目建設整體戰(zhàn)。
提速前期抓項目。分行業(yè)建立重大基礎設施項目前期工作集中會商機制,全面推行區(qū)域評估、聯合審驗、容缺辦理等創(chuàng)新舉措,完善審批“綠色通道”,推動具備條件重大項目早開快開。建立“十五五”重大基礎設施項目儲備庫,聚焦超長期特別國債等政策性資金支持領域,抓緊謀劃一批引領性重大基礎設施項目,強化立項、用地、環(huán)評、能評等工作協(xié)調,力爭做到“手續(xù)等政策、條件等資金、錢到即開工”。
強化保障抓項目。制定專項債用作資本金的省級基礎設施重點項目清單,制定賈魯河復航工程、趙口引黃灌區(qū)現代化改造工程項目資金籌措方案,加強交通、能源、水利等線性工程用地申報技術指導,允許重大基礎設施項目預支新增建設用地計劃指標,盡快掀起“大干快上”熱潮。
馬健表示:“下一步,省發(fā)展改革委將積極發(fā)揮投資綜合管理部門作用,會同相關部門扎實推動14條加力措施落地見效,以基礎設施建設‘拉滿弓、繃緊弦’,助力上半年全省經濟發(fā)展‘雙過半’,并扎實做好工作接力、措施接續(xù)、項目接茬,加力推動基礎設施投資盡快回升向好,為圓滿完成全年目標任務、順利實現‘十四五’規(guī)劃收官提供堅實支撐?!保惐?李天慧)