中宏網(wǎng)訊 4月30日，河南省人民政府新聞辦公室召開河南省奮戰(zhàn)“二季度”確?！半p過半”系列政策措施新聞發(fā)布會，河南省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任馬健介紹河南省以系列政策措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的有關(guān)工作考慮。

發(fā)布會現(xiàn)場 周香慧 攝

　　馬健介紹，4月以來，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)保持穩(wěn)中向好、持續(xù)向好態(tài)勢，1—25日，全社會用電量同比增長8.1%，其中工業(yè)用電量同比增長2.4%，服務(wù)業(yè)用電量同比增長8.5%，工業(yè)企業(yè)開票銷售收入同比增長4.8%，高速公路、國省干線貨車流量同比分別增長6.3%、27.9%，郵政攬收量、投遞量同比分別增長36%、27%。

馬健介紹有關(guān)情況 周香慧 攝

　　近期，按照省委、省政府部署，省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門著眼于早、立足于快，謀劃提出了“1+7”系列政策措施，“1”即：奮戰(zhàn)二季度、確保“雙過半”若干政策措施；“7”即：提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、“樂購河南·品質(zhì)生活”二季度促消費(fèi)活動(dòng)方案、加力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資回升向好若干措施、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)量提質(zhì)若干措施、深化包保服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)若干措施、支持企業(yè)“小升規(guī)”若干措施、加快加力清理拖欠企業(yè)賬款實(shí)施方案，打好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好政策“組合拳”，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

　　主要有3個(gè)方面的突出特點(diǎn)。

　　覆蓋面廣。“1+7”系列政策措施涵蓋了穩(wěn)定外貿(mào)、提振消費(fèi)、加力投資、助企強(qiáng)企等重點(diǎn)領(lǐng)域，注重系統(tǒng)集成、聯(lián)動(dòng)配合，力求形成供需協(xié)同、穩(wěn)外強(qiáng)內(nèi)的強(qiáng)大合力。

　　針對性強(qiáng)。堅(jiān)持對癥下藥、精準(zhǔn)施策，聚焦積極應(yīng)對外部沖擊、有效破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行堵點(diǎn)卡點(diǎn)，細(xì)化提出了一批易操作、撬動(dòng)強(qiáng)、能見效的具體政策舉措，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切、提振市場信心。

　　含金量足。既有支持鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)單降本增效的臨時(shí)性幫扶補(bǔ)貼、滿負(fù)荷生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、轉(zhuǎn)型升級資金激勵(lì)，也有滿足群眾多樣化生活需求的消費(fèi)券、出行券、適老化改造補(bǔ)貼，力求以“真金白銀”讓各類經(jīng)營主體開足馬力、讓廣大人民群眾樂享實(shí)惠。

　　圍繞第1項(xiàng)綜合性政策，馬健介紹，按照省委、省政府部署，河南省發(fā)展改革委立足二季度項(xiàng)目大干快建、消費(fèi)需求旺盛、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等特點(diǎn)，推出了24條政策措施，在研究起草過程中主要把握了5個(gè)方面。

　　突出強(qiáng)化戰(zhàn)略牽引。抓緊制定出臺在融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)上奮勇爭先、在深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造上奮勇爭先、在推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興上奮勇爭先、在保障生態(tài)安全和促進(jìn)人與自然和諧共生上奮勇爭先4個(gè)實(shí)施方案，將各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目化、措施化、指標(biāo)化、節(jié)點(diǎn)化，為河南省進(jìn)一步厚植特色優(yōu)勢、提升戰(zhàn)略位勢、構(gòu)筑發(fā)展勝勢提供方向指引。

　　突出穩(wěn)定外貿(mào)外資。及時(shí)跟蹤國際貿(mào)易形勢變化，一方面，針對當(dāng)前美國加征高額關(guān)稅對外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營帶來的階段性沖擊，健全重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系機(jī)制，支持拓展國內(nèi)市場和非美市場，編印外經(jīng)貿(mào)金融產(chǎn)品手冊，推出支持?jǐn)U大汽車出口專項(xiàng)政策，著力為廣大外貿(mào)企業(yè)排憂解難、賦能增效。另一方面，主動(dòng)積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，舉辦2025鄭州跨境電商大會，籌備河南投洽會等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，特別是，深入落實(shí)中馬聯(lián)合聲明，籌備鄭州—吉隆坡航空“雙樞紐”合作論壇，進(jìn)一步密切吉隆坡國際機(jī)場與鄭州新鄭國際機(jī)場之間的航空物流合作，循環(huán)擢轉(zhuǎn)貿(mào)易大盤，拓展外貿(mào)出口新空間。同時(shí)，出臺實(shí)施新時(shí)期推動(dòng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見，遴選發(fā)布首批應(yīng)用場景需求清單和供給清單，在北京、上海等地布局建設(shè)一批“投資河南”會客廳。

　　突出深挖內(nèi)需潛力。針對內(nèi)需不足這一當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾，堅(jiān)持兩端發(fā)力、協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)消費(fèi)和投資更好結(jié)合。一方面，把消費(fèi)擺在更加突出的位置，開展提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，籌備2025年河南文化旅游發(fā)展大會，對購買居家適老化改造產(chǎn)品的老年人家庭發(fā)放專項(xiàng)補(bǔ)貼，特別是，系統(tǒng)開展“樂購河南·品質(zhì)生活”活動(dòng)，在“五一”假期前后分批發(fā)放零售、餐飲、文旅、住宿、出行等消費(fèi)券，讓消費(fèi)市場“紅紅火火”“熱氣騰騰”。另一方面，堅(jiān)持工作聚焦項(xiàng)目干、要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，健全重要項(xiàng)目集中攻堅(jiān)機(jī)制，實(shí)施重大項(xiàng)目“雙百工程”，舉辦全省重大項(xiàng)目集中觀摩活動(dòng)，力爭上半年“雙百工程”項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目投資額均完成年度計(jì)劃的60%以上，特別是，制定地方政府專項(xiàng)債券用作資本金的省級基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目清單，完善社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策機(jī)制，開工焦?jié)迤礁哞F等工程，更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵性作用。

　　突出助企穩(wěn)企強(qiáng)企。河南省擁有超過1100萬經(jīng)營主體，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)分別達(dá)2.8萬家、1萬家，是河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。將聚焦擴(kuò)單、降本、增效，推出一系列精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)主體的政策工具包，一方面，進(jìn)一步健全重點(diǎn)企業(yè)包保服務(wù)機(jī)制，加大企業(yè)“小升規(guī)”支持力度，組織開展“惠企中原·政在行動(dòng)”政策宣傳解讀活動(dòng)，對滿產(chǎn)增產(chǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)，讓龍頭企業(yè)頂天立地、領(lǐng)跑爭先。另一方面，健全金融服務(wù)專員機(jī)制，開展金融服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)“三進(jìn)一提升”系列活動(dòng)（進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商會、進(jìn)企業(yè)，提升綜合金融服務(wù)質(zhì)效），推出企業(yè)招錄用工等“高效辦成一件事”事項(xiàng)，全面推行規(guī)范執(zhí)法“入企掃碼”，加力清理拖欠企業(yè)賬款，讓廣大中小企業(yè)站穩(wěn)腳跟、茁壯成長。同時(shí)，出臺全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，舉辦2025全省人工智能大會，遴選一批開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，積極培育更多新興支柱產(chǎn)業(yè)。

　　突出守牢安全底線。促就業(yè)方面，開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園、“職引未來”系列招聘等活動(dòng)，籌備第三屆全國技能大賽，爭取上半年完成職業(yè)技能培訓(xùn)100萬人次以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上。防風(fēng)險(xiǎn)方面，實(shí)施縣級月度“三保”支出調(diào)度管理，建立“四預(yù)兩打”非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加大房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度。穩(wěn)夏糧方面，強(qiáng)化“一噴三防”、抗旱澆灌，全力以赴抓好小麥田間管理，為奪取夏糧豐收贏得主動(dòng)。保安全方面，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，聚焦化工園區(qū)、消防、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，強(qiáng)化防汛預(yù)警與流域聯(lián)防，扎實(shí)做好迎峰度夏能源電力安全保供。

　　馬健表示，下一步，河南省發(fā)展改革委將全面落實(shí)奮戰(zhàn)二季度、確?！半p過半”動(dòng)員部署會精神，充分發(fā)揮好宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門作用，聚焦“四高四爭先”，以融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)為牽引，注重穩(wěn)、擴(kuò)、增用招，注重抓、扭、提用力，注重立、改、破用功，注重準(zhǔn)、實(shí)、效用心，更加積極“走上去”加強(qiáng)匯報(bào)對接，及時(shí)跟蹤穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措等增量政策，最大限度爭取資金“切蛋糕”、項(xiàng)目“進(jìn)盤子”，更加主動(dòng)“走出去”深化學(xué)習(xí)交流，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)政策儲備，更加自覺“走下去”了解掌握實(shí)情，迭代優(yōu)化政策、提升工作實(shí)效，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，確保全省經(jīng)濟(jì)順利實(shí)現(xiàn)“雙過半”，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)、順利實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃收官打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（陳斌 李天慧）