為加強信用交通體系建設(shè),構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效能,包頭市在交通運輸領(lǐng)域開展信用分級分類監(jiān)管。
信用信息盡公開
根據(jù)信用信息歸集目錄,在日常監(jiān)管、公共服務(wù)、資質(zhì)審核等過程中,及時準(zhǔn)確、全面記錄市場主體信用行為,做到可查可核可溯。以統(tǒng)一社會信用代碼為標(biāo)識,整合形成完整的交通運輸市場主體記錄。按照“誰產(chǎn)生、誰錄入,誰主管、誰錄入”的原則將市場主體信息錄入“信用中國(內(nèi)蒙古包頭)”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)-內(nèi)蒙古”等監(jiān)管平臺并向社會公開,為實施信用評價創(chuàng)造條件。
信用評價強應(yīng)用
按照國家和交通運輸行業(yè)有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,建立健全道路運輸、公路建設(shè)、機動車維修、出租汽車服務(wù)、機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)教練員等重點領(lǐng)域的信用管理制度與評價辦法。
在道路運輸領(lǐng)域,印發(fā)《關(guān)于開展2023年度道路運輸企業(yè)和一、二類汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核相關(guān)工作的通知》評出道路運輸企業(yè)經(jīng)營業(yè)戶“AAA 級”17戶;道路運輸貨物企業(yè)“AAA級”312戶,“AA級”216戶,“A級”3戶;“B級”11戶;一、二類汽車維修企業(yè), “AAA級”31戶,“AA級”71戶,“A級”15戶,“B級”0戶。
對交通運輸領(lǐng)域主體開展“優(yōu)良中差”4個等級的信用評價,加強評價結(jié)果在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核、年度審驗、評先評優(yōu)等方面的應(yīng)用,采取差異化監(jiān)管措施。
分級分類抓監(jiān)管
通過各級各類信用信息平臺查詢監(jiān)管對象信用信息,與相關(guān)部門建立信用信息共享互通,在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上,以信用評價結(jié)果、信用等級為依據(jù),結(jié)合行業(yè)實際實施分級分類監(jiān)管。
1.對公共信用評價等級為“優(yōu)”級的信用主體,在法定權(quán)限范圍內(nèi)可采取如下措施(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外):
(1)在行政管理、政務(wù)服務(wù)事項中提供“綠色通道”“容缺受理”、告知承諾、簡化程序、優(yōu)先辦理等辦理措施。
?。?)在開展日常檢查、專項檢查時大幅度降低抽查比例,減少檢查頻次。
2.對公共信用評價等級為“良”級的信用主體,按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定實施正常監(jiān)管。
3.對公共信用評價等級為“中”級的信用主體,在法定權(quán)限范圍內(nèi)可采取如下措施(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外):
?。?)在開展日常檢查、專項檢查時適當(dāng)提高抽查比例,增加檢查頻次,列為重點關(guān)注對象。
?。?)在行政管理、政務(wù)服務(wù)事項中暫?!熬G色通道”“容缺受理”、告知承諾、簡化程序、優(yōu)先辦理等便利措施。
4.對公共信用評價等級為“差”級的信用主體,在法定權(quán)限范圍內(nèi)可采取如下措施(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外):
?。?)在開展日常檢查、專項檢查時大幅度提高抽查比例,增加檢查頻次。
?。?)開展專項整治時列為重點整治對象,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的依法處罰。
?。?)在行政管理、政務(wù)服務(wù)事項中不予提供“綠色通道”“容缺受理”、告知承諾、簡化程序、優(yōu)先辦理等服務(wù)。
?。?)依法依規(guī)限制參加政府采購活動,限制取得政府性資金支持,限制參與招標(biāo)投標(biāo)活動。
?。?)依法依規(guī)限制取得相關(guān)資質(zhì),限制行業(yè)準(zhǔn)入,限制年度審驗。
?。?)視情形限制或取消評先評優(yōu)資格。
下一步,包頭市將進一步擴大信用分級分類監(jiān)管應(yīng)用領(lǐng)域,全力提升分級分類監(jiān)管質(zhì)效,加大重點領(lǐng)域分級分類監(jiān)管。多維度、全方位開展宣傳工作,在全市營造守信意識和誠信理念,推動形成誠實守信的社會風(fēng)尚。
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