中宏網(wǎng)北京11月5日電(記者 王鏡榕)全國政協(xié)近日召開雙周協(xié)商座談會(huì),圍繞“協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋資源保護(hù)與開發(fā)”協(xié)商議政,強(qiáng)調(diào)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)海洋強(qiáng)國。
江蘇海洋大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng) 孫軍
日前,江蘇海洋大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)孫軍教授就相關(guān)話題接受本網(wǎng)專訪。
中宏網(wǎng)記者:學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神,您對(duì)十三五期間,我國在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國征程中所取得的建設(shè)成果怎么看?
孫軍:建設(shè)成果方面:一是海洋經(jīng)濟(jì)地位不斷凸顯。根據(jù)《中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2019年全國海洋生產(chǎn)總值89415億元,十年內(nèi)翻了一番。海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)9.0%,占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為17.1%,超過2015年0.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)9.1%,拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎、新支撐。
二是海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2019年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比重為4.2:35.8:60.0,較2015年的5.1:42.2:52.7優(yōu)化效應(yīng)明顯。海洋漁業(yè)方面形成了膠東半島海水養(yǎng)殖、海產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群,以及浙江、福建等地的遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。海洋裝備制造業(yè)形成了環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和珠三角地區(qū)等三大海洋工程裝備制造業(yè)集群。海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)形成了以山東、浙江、廣東為龍頭的海洋能(海洋能指依附在海水中的可再生能源)裝備制造基地和海洋能試驗(yàn)場(chǎng)及示范區(qū)。海水利用業(yè)方面形成了以天津、青島、鹽城、舟山等為代表的各具特色的海水淡化及綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條和基地。各類金融機(jī)構(gòu)加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)體系,形成了以海域使用權(quán)抵押融資、船舶和海洋工程裝備融資租賃等業(yè)務(wù)為核心的涉海金融服務(wù)業(yè)集群。濱海旅游正逐漸成為人們度假、旅行的首選,2019年濱海旅游業(yè)增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的比重已達(dá)到了50.6%。
三是海洋創(chuàng)新能力不斷提升。"深海一號(hào)""蛟龍?zhí)?quot;"天鯤號(hào)"、海底光纜中繼器、智能仿生機(jī)器魚、無人船等一大批"國之重器"等創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)。2017年,中國海域首次可燃冰試采成功,這標(biāo)志著我國成為全球第一個(gè)實(shí)現(xiàn)了在海域可燃冰試開采中獲得連續(xù)穩(wěn)定產(chǎn)氣的國家。2019年我國自主研發(fā)的治療阿爾茲海默癥的海洋藥物甘露特鈉膠囊有條件獲批上市,成為全球第14種海洋藥物;全球首個(gè)波浪能(波浪能是海洋能的一種具體形態(tài),也是海洋能中最主要的能源之一)裝機(jī)達(dá)120千瓦的養(yǎng)殖平臺(tái)"澎湖號(hào)"交付使用。"雪龍2"號(hào)首航南極,全球首艘超大型智能原油船"凱征"輪交付等等。《2019全球海洋科技創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告顯示,中國排名穩(wěn)居全球海洋科技創(chuàng)新指數(shù)第5位,創(chuàng)新產(chǎn)出和創(chuàng)新應(yīng)用兩個(gè)分項(xiàng)中躋身世界前二,海洋創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。
四是戰(zhàn)略規(guī)劃和引領(lǐng)能力開始顯現(xiàn)。國家對(duì)海洋局的機(jī)構(gòu)、職能進(jìn)行了重新整合,對(duì)我國海洋的管理、開發(fā)提高到了一個(gè)新的階段。各級(jí)部門通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和設(shè)施配套,搭建海洋經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的新載體,海洋產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展趨勢(shì)愈加明顯,重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)集群初見端倪。立足陸海統(tǒng)籌新體制,形成了"1+2+3+N"的業(yè)務(wù)組織體系,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)整體工作穩(wěn)步提升、有序推進(jìn),海洋環(huán)境質(zhì)量得到了快速改善。2020年自然資源部印發(fā)了《海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和《海洋生產(chǎn)總值核算制度》兩項(xiàng)海洋經(jīng)濟(jì)制度,這標(biāo)志著我國海洋統(tǒng)計(jì)核算制度愈發(fā)完善。
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