美國罔顧全球貿(mào)易互惠本質(zhì)和全球化互利共贏屬性,推出所謂“對等關(guān)稅”,片面強(qiáng)調(diào)“美國吃虧論”,以極限施壓陷全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展于險境,是其奉行“美國優(yōu)先”、實(shí)施霸凌行徑的典型表現(xiàn),嚴(yán)重沖擊全球貿(mào)易投資體系,損害各國人民福祉,引發(fā)全球金融市場動蕩,加大世界經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險。
美國所謂“對等關(guān)稅”嚴(yán)重阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)年初分別預(yù)計(jì)2025年世界經(jīng)濟(jì)增速為2.7%、3.3%,總體偏弱增長,復(fù)蘇態(tài)勢來之不易。美國所謂“對等關(guān)稅”等單邊主義和保護(hù)主義政策對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展形成嚴(yán)重沖擊,影響各方預(yù)期和信心。IMF最新預(yù)測,2025年世界經(jīng)濟(jì)增速為2.8%,較此前預(yù)測下降0.5個百分點(diǎn)。摩根大通公司將今年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生衰退的預(yù)期概率從40%提升至60%。IMF估計(jì),若美大幅加征關(guān)稅引發(fā)“全球貿(mào)易戰(zhàn)”,累計(jì)潛在經(jīng)濟(jì)損失可能達(dá)到全球GDP的7%。
美國所謂“對等關(guān)稅”將導(dǎo)致全球貿(mào)易萎縮。美國大幅加征關(guān)稅對世界貿(mào)易規(guī)則體系產(chǎn)生破壞性影響,全球貿(mào)易戰(zhàn)風(fēng)險明顯加大,世界貿(mào)易大概率將出現(xiàn)萎縮。世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì),2025年全球貨物貿(mào)易量增速為-0.2%,比此前預(yù)期減少3個百分點(diǎn),如果全球貿(mào)易政策不確定性進(jìn)一步上升,全球貨物貿(mào)易量最高將下降1.5%。
美國所謂“對等關(guān)稅”將導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈碎片化。美國希望通過所謂“對等關(guān)稅”來緩解制造業(yè)空心化問題,采取“胡蘿卜加大棒”的經(jīng)濟(jì)霸凌策略,一方面威脅對不妥協(xié)經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)提高關(guān)稅,另一方面宣稱對“示弱”經(jīng)濟(jì)體降低關(guān)稅或暫緩實(shí)施關(guān)稅。但美國要素供給有限且成本高、產(chǎn)業(yè)鏈配套不足,靠大幅加征關(guān)稅強(qiáng)迫制造業(yè)回流違背“比較優(yōu)勢”等經(jīng)濟(jì)規(guī)律,破壞全球商品、資本和價值循環(huán)。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)茏枭踔翑嗔扬L(fēng)險大大增加,將不得不轉(zhuǎn)向本土化、區(qū)域化,資源配置效率大幅下降,企業(yè)生產(chǎn)成本明顯上升,經(jīng)營效率和盈利能力顯著下降。彭博社分析,美國所謂“對等關(guān)稅”將導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈成本上升40%。
美國“對等關(guān)稅”導(dǎo)致全球金融市場陷入動蕩。美國“對等關(guān)稅”宣布之前,全球金融市場憂慮情緒已經(jīng)發(fā)酵。截至3月底,標(biāo)普500指數(shù)、泛歐100指數(shù)、日經(jīng)225指數(shù)分別相對一季度最高點(diǎn)下跌8.7%、4.0%、11.1%。美國所謂“對等關(guān)稅”宣布后,全球股市重演“黑色星期一”,主要股指普遍暴跌。美國宣布暫緩實(shí)施部分關(guān)稅,部分股票指數(shù)有所反彈,但仍低于美國關(guān)稅政策出臺前水平。金融市場大幅劇烈波動嚴(yán)重影響投資者信心,全球金融體系風(fēng)險高企,若美國政府不改變其極限施壓、出爾反爾行徑,不排除投資者恐慌情緒集中爆發(fā)、釀成新的國際金融危機(jī)。
貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。美國所謂“對等關(guān)稅”將導(dǎo)致全球經(jīng)貿(mào)格局深刻調(diào)整,世界經(jīng)濟(jì)增長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。高額關(guān)稅下,美國可能出現(xiàn)通脹反彈、居民消費(fèi)承壓,其經(jīng)濟(jì)衰退概率大幅提高。彭博調(diào)查顯示,92%的受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“對等關(guān)稅”提高了美國未來12個月經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險。其他經(jīng)濟(jì)體也面臨出口下行、外貿(mào)主體經(jīng)營困難的挑戰(zhàn),部分經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、出口依賴度高的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可能陷入經(jīng)濟(jì)衰退,一些最不發(fā)達(dá)國家甚至可能面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的人道主義危機(jī)。聯(lián)合國秘書長發(fā)言人杜加里克表示,貿(mào)易戰(zhàn)將對推動實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)帶來負(fù)面影響,那些最脆弱、最缺乏能力應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的國家更令人擔(dān)憂。
美國所謂“對等關(guān)稅”嚴(yán)重沖擊全球貿(mào)易、投資、金融體系,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇蒙上陰影。美國這一舉措害人害己,已經(jīng)遭到國際社會正義力量的普遍反對。無論國際局勢如何變化,中國將繼續(xù)堅(jiān)持普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化方向,以擴(kuò)大高水平對外開放的確定性應(yīng)對美國保護(hù)主義給世界經(jīng)濟(jì)帶來的不確定性,同各方一道,堅(jiān)持多邊主義,共同維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,捍衛(wèi)國際公平正義,推動各國實(shí)現(xiàn)互利共贏。(金軒)